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曝中国将成立存款保险机构:助破产银行退出【无需申请自动送体验金】

来源:华尔街见闻| 作者:周明明| 2019-03-15 10:09:24| 965人阅读| 0条评论
摘要
中国可能很快成立独立的存款保险机构。有关官员表示,拟议中的机构可以帮助破产银行退出市场,限制储户的损失,防止风险蔓延至整个金融体系。而像单独作为法律实体机构职能这样的细节也正在制定中。

保险机构又将有新的大动作?

中国日报称,中国可能很快成立独立的存款保险机构。有关官员表示,拟议中的机构可以帮助破产银行退出市场,限制储户的损失,防止风险蔓延至整个金融体系。而像单独作为法律实体机构职能这样的细节也正在制定中。

分析人士也称,鉴于今年实际GDP增长率可能从2018年的6.6%进一步下降,存款保险机构的建立是必要的。

IMF此前在“金融系统稳定性评估报告”中写道,“存款保险制度的实施,将为有序关闭金融机构提供支持,并为清理或有负债提供帮助。”

3月7日,全国人大代表、中国人民银行金融稳定局局长王景武在接受了中国《金融时报》采访时表示,党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制”。中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过的《加快完善市场主体退出制度改革方案》强调,及时有效发挥存款保险制度的作用,完善金融机构市场化退出的程序和路径。为确保高风险金融机构有序退出市场,在坚守不发生系统性风险底线的同时,防范道德风险,将积极推动金融机构市场退出法律制度建设,并探索以存款保险为无需申请自动送体验金,建立长效机制。

他进一步称,随着2015年5月《存款保险条例》正式施行,中国银行业金融机构市场退出已经基本形成由《存款保险条例》和《企业破产法》主要构成的法律框架。从国际实践与改革趋势看,存款保险已经发展成为各国危机应对与风险处置无需申请自动送体验金,并且逐步形成一套成熟有效的市场化处置方式,主要包括“收购承接”、“过桥银行”、“经营中救助”和“存款偿付”等。为做到风险的早发现和少发生,借鉴国际上比较成功的做法,中国存款保险制度采用“风险最小化”模式,不是单纯的出纳或“付款箱”,具有信息收集、现场核查、风险警示、早期纠正、风险处置等职责,可以依法办理接管、撤销清算的相关事项。

为了增强银行体系的稳定性,银监会今年1月还加强了对农村商业银行的监管。根据CBIRC的数据,到去年年底,这些上市银行资本充足率都超过了10%。在贷款增加的推动下,多数规模较小的农村银行的资本充足率水平较2017年有所提高。

前稳定局局长周学东表示,拟议中的存款保险制度是根据美国的做法设计的。美国是上世纪30年代最早建立存款保险制度的国家之一。

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